Motor Vehicles ordinace, 1983) Ordinace No. LV of 1983) (Third Party Insurance বা Act Liability) বাধ্যতামূলক ছিল। উক্ত Ordinace রহিতক্রমে সড়ক পরিবহন আইন, ২০১৮ (২০১৮ সালের ৪৭ নং আইন) প্রতিস্থাপিত হয়। সড়ক পরিবহন আইন, ২০১৮-এর ধারা ৬০ এর উপধানা ((১) ও (২) নিম্নরূপ:

“যাত্রী ও মোটরযানের বীমা-(১) কোন মোটরযানোর মালিক বা প্রতিষ্ঠান ইচ্ছা করিলে তাহার মালিকাধীন যে কোনো মোটরযানের জন্য যে সংখ্যক যাত্রী পরিবহনের জন্য নির্দিষ্টকৃত তাদের জীবন ও সম্পদের বীমা করতে পারবে।

(২) মোটরযানোর মালিক বা প্রতিষ্ঠান উহার অধীন পরিচালিত মোটরযানের জন্য যথানিয়মে বীমা করবেন এবং মোটরযানের ক্ষতি বা নষ্ট হওয়ার বিষয়টি বীমার আওতাভুক্ত থাকবে এবং বীমাকারী কর্তৃক উপযুক্ত ক্ষতিপূরণ পাইবার অধিকারী হবেন।”

বর্ণিতাবস্থায়, তৃতীয় পক্ষের ঝুঁকি বীমা (Third Oarty Insurance বা Act Liability) সম্পর্কিত বীমা প্রোডাক্ট বা পরিকল্পটি  এই সার্কুলার নন-লাইফ: ৮২/২০২০, ২১ ডিসেম্বর, ২০২০ জারীর মাধ্যমে বাতিল করা হয়।

পরিবহন খাতসংশ্লিষ্টরা প্রজ্ঞাপনটি জারীর বিষয়ে বলছেন, মোটরযানে তৃতীয় পক্ষের ঝুঁকি বীমা বা থার্ড পার্টি ইন্সুরেন্স (Third Party Insurance বা Act Liability) বাতিল করার মাধ্যমে প্রতিষ্ঠানটি ভবিষ্যতে মোটরযানে প্রথম পক্ষের ঝুঁকি বা ফাস্ট পার্টি ইন্সুরেন্স (First Party Insurance বা Act Liability) আদেশ জারী করার পথ প্রকারান্তরে তৈরি করলো আইডিআরএ। যা অনেকেই ভুল পদক্ষেপ হিসাবে বর্ণনা করেছিলেন।

মোটর বীমা নিয়ে কিছু ভুল বোঝা-বুঝি আছে বলে আমরা মনে করি। নতুন সড়ক পরিবহন আইনের ৬০(২) ধারায় মোটরযানের জন্য যথানিয়মে বীমা করার বিধান আছে। কিন্তু আইনটিতে বীমা না করলে তার জন্য শাস্তির বিধান নেই। তাই আইডিআরএ কিছু্‌ই করতে পারছে না। মোটরযানের জন্য থার্ড পার্টি বীমা নেই –এমন প্রচারণার কারণে এখন মটরযানের জন্য কেউ বীমা করছে না। পৃথিবীর এমন একটি উন্নত রাষ্ট্র পাওয়া যাবে না যে, সে দেশে মটর বীমা বাধ্যতামূলক না। তারই প্রেক্ষিতে বাংলাদেশ ইন্স্যুরেন্স এসোসিয়েশন পূনরায় মোটরযানে তৃতীয় পক্ষের ঝুঁকি বীমা বা থার্ড পার্টি ইন্সুরেন্স চালু করার উদ্দ্যোগ নিয়েছে। এই জন্য তাদেরকে অবশ্যই ধন্যবাদ দিতে হবে। তবে কথা হচ্ছে যে, বীমার উপর যেকোন আইন তৈরি করার সময় অবশ্যই বীমা জানা ব্যক্তিদের সমন্ময়ে আইনটি করা সমিচীন বলে অনেকেই মনে করছেন।

একটি চিঠির কপি পেলাম তার বিষয় হচ্ছে যে, “মোটর ইন্স্যুরেন্স এর জন্য লো-কষ্ট কম্পিহেনসিভ মোটর প্রোডাক্ট এর প্রস্তাব প্রেরণ প্রসঙ্গে”। সেখানে একটি প্রস্তবনা দেখলাম  Motor Liability Insurance (Proposed New Product)।

তাদের Proposed New Product অনুযায়ী নতুন প্রোডাক্ট / পরিকল্পের বিশেষ বৈশিষ্ট্য সমুহ নিম্নে আলোচনা করা হলঃ

১) নতুন পরিকল্পের নামকর করা ”হয়েছে Motor Liability Insuranc“। ইহা সকল মটরযানের মলিক / প্রতিষ্ঠান তাদের সকল প্রকার মোটর যানের জন্য গ্রহন করতে পারবেন। পরিকল্পটি বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষের অনুমোদন পেলে মোটরযানের জন্য দুটি পরিকল্প চলমান থাকবে।

• এখন প্রশ্ন হচ্ছে যে, ”দুটি পরিকল্প চলমান থাকবে” বলতে আমরা কি বুঝি তা অবশ্যই পরিষ্কার করতে হবে। এখানেতো একটি প্রডাক্ট এর কথা বলা হয়েছে যার নামকরণ করা হয়েছে ”Motor Liability Insuranc“ যার পূর্বে নাম ছিল Motor ACT Liability এখানে দুটি পরিকল্প চলমান থাকতে পারে কি না সেটাও ভেবে দেখতে হবে। প্রকল্পটির নাম থাকবে ”Motor Liability Insuranc“ কিন্তু সেখানে কৌশলগতভাবে Own Damage (TLO) মোট মূল্যের 15% SIV এর উপর প্রিমিয়াম নিবেন, এটা সঠিক সিদ্ধান্ত না বলে অনেকেই মনে করছেন। কারন হচ্ছে যখনই আংশিক ক্ষতি হবে তখনই বিপত্তি দেখাদিবে, তথন তারা Own Damage (TLO)বুঝতে চাবে না এবং তখন বলবে বীমা কোম্পানী ”খারাপ”। তাই অনেকেই মনে করছেন যে, ”Motor Liability Insuranc“ এর সাথে  Own Damage (TLO) সম্পৃক্ত করা সঠিক সিদ্ধান্ত হবে না। Own Damage (TLO) এবং ”Motor Liability Insuranc“ দুটিই একে অপরের সাথে সম্পর্কযুক্ত পলিসি কিন্তু ভিন্ন চরিত্রের পলিসি।

২) উক্ত পরিকল্পটি বীমা সম্পর্কিত Act Liability এবং মোটরযানের Total Loss only ঝুঁকি দ্বারা আবরিত। এই পরিকল্পটি সড়ক পবিহন আইন, ২০১৮ এর সাথে সাংঘর্ষিক নয়।

এখন প্রশ্ন হচ্ছে আমরা সাধারন্ত Act Liability বলতে কি বুঝি? Act শদ্বের অর্থ আইন Liability বলতে আমরা বুঝি দায়বদ্ধতা অতএব Act Liability বলতে আইনের প্রতি দায়বদ্ধতা বুঝে থাকি। তাই আইনের প্রতি দায়বদ্ধ থেকে আমরা Motor Act Liability প্রকল্পটি করে থাকি। অবশ্যই উক্ত পরিকল্পটি ২০১৮ এর সাথে সাংঘর্ষিক নয়, তবে মোটরযানের Total Loss only ঝুঁকি এখানে সম্পৃক্ত করতে বাধ্য না। উক্ত প্রকল্পটি অবশ্যই Motor Act Liability এর মধ্যে সিমাবদ্ধ থাকতে হবে বলে অনেকেই মনে করছেন, তা না হলে পূর্বের ন্যয় প্রকল্পটি আলোর মুখ নাও দেখতে পারে।

৩) Motor Liability Insurance এর Proposed New Productএ বলা আছে পরিকল্পটির প্রিমিয়াম চলমান Comprehensive Motor Vehicle Insurance এর তুলনায় খুবই কম যাহা ১০% এরও নীচে। ইহা বীমা প্রহীতার জন্য সহজলভ্য হবে।

এখন প্রশ্ন হচ্ছে, আমরা Motor Liability Insurance (Proposed New Product)নিয়ে আলোচনা করছি, এখানে Comprehensive Motor Vehicle Insurance এর কথা আসবে কেন?

৪) এখানে উল্লেখ আছে মোটরযানের প্রকৃত মূল্য বীমাকারীর নিকট ঘোষনা করতে হবে।

এখন প্রশ্ন হচ্ছে, আমরা Motor Liability Insurance (Proposed New Product)নিয়ে আলোচনা করছি, কিন্তু মোটরযানের প্রকৃত মূল্যের সাথে Motor Act Liability এর সম্পর্ক কি? বিধি অনুযায়ী Motor Act Liability এর ক্ষেত্রে মোটরযানের মূল্যের সাথে কোন সম্পর্ক নাই।

৫) প্রস্তাবিত প্রকল্পটির বীমাকৃত অংক মোটর যানের প্রকৃত মূল্যের ১৫% হবে।

এখন প্রশ্ন হচ্ছে, আমরা কেন বীমাকৃত অংক মোটর যানের প্রকৃত মূল্যের ১৫% নিব? এর যুক্তি কি? কিসের উপর ভিত্তি করে প্রকৃত মূল্যের ১৫% নিতে হবে? যখন বীমা দাবি উত্থাপিত হবে তখন বীমা বিধি অনুযায়ী ক্ষতিপূরণের ১৫% নিতে হবে, যেহেতু আমরা বীমা অংকের ১৫% নিয়েছি এবং প্রিমিয়ামও প্রকৃত অংকের ১৫% নেয়া হয়েছে, তবে কোন ক্রমেই বীমা দাবি পিরিশোধ বীমা অংকের বেশী হবে না।

প্রস্তাবিত বীমা দাবি নিয়ে কিছু কথাঃ

Motor Vehicles ordinace, 1983 অনুযায়ী              Motor Liability Insurance 2024 অনুযায়ী প্রস্তাবিত

ACT Liability ক্ষতিপূরণঃ                          (Proposed New Product) ক্ষতিপূরণঃ

1) Death            20,000.00                1) Death            1,00,000.00

2) Severe Hurt       10,000.00                2) Severe Hurt       50,000.00

3) Any others Hurt    5,000.00                 3) Any  others Hurt   25,000.00

4) Property Damage   50,000.00                4) Property Damage   75,000.00

১৯৮৩ সালের সাথে তুলনা করলে ২০২৪ সালের প্রস্তাবিত ক্ষতিপূরণের মাত্রা খুবই কম। যেমন: ১৯৮৩ সালে স্বর্ণের ভড়ি ছিল ৩,৭00.00 টাকা এবং বর্তমানে স্বর্ণের ভড়ি ১,১৭,০০০.০০ টাকা। সে অনুযায়ী ২০ হাজার টাকায় ৫.৪০ ভড়ি স্বর্ন, ১০ হাজার টাকায় ২.৭০ ভড়ি, ১.৩৫ ভড়ি, এবং ১৩.৫১ ভড়ি স্বর্ণ পাওয়া যেত। 

স্বর্ণের মূল্য ১৯৮৩ সালে স্বর্ণের ভড়ি ছিল ৩,৭00.00 টাকা, ২০২৪ সালে স্বর্ণের ভড়ি ১,১৭,০০০.০০ হারে ক্ষতিপূরণ হওয়া উচিত ছিল নিম্নরুপঃ

Motor Vehicles ordinace, 1983 অনুযায়ী              Motor Liability Insurance 2024 অনুযায়ী প্রস্তাবিত

ACT Liability ক্ষতিপূরণঃ                          (Proposed New Product) ক্ষতিপূরণঃ

1) Death            20,000.00                1) Death              6,31,80.00

2) Severe Hurt       10,000.00                2) Severe Hurt         3,15,900.00

3) Any others Hurt    5,000.00                 3) Any others Hurt     1,57,950.00

4) Property Damage   50,000.00                4) Property Damage     15,80,670.00

এখন একটু বিবেচনা করে দেখতে হবে যে, প্রস্তাবিত ক্ষতিপূরণটি সময় উপযোগী হয়েছে কিনা? এখানে অনেকেই মন্তব্য করেছেন যে, Motor Liability Insurance (Proposed New Product) অনুযায়ী প্রস্তাবিত ক্ষতিপূরণ মেটেও যুক্তিযুক্ত না।

এখানে অনেকেই প্রশ্ন করতে পারে যে, এত ক্ষতিপূরণ কিভবে বীমা কোম্পানি নিষ্পত্তি করবে? এখানে কি বীমা কোম্পানির আর্থিক ক্ষতি হবে?

যানবাহন সংখ্যাঃ দেশে যানবাহন সংখ্যা ৫০ লাখ অর্থাৎ দেশে বর্তমানে বিভিন্ন ধরনের ৪৯ লাখ ৯১ হাজার ৭৫টি যানবাহন রয়েছে। বিদ্যুৎ, জ্বালানি ও খনিজসম্পদ মন্ত্রণালয় সড়ক পরিবহন কর্তৃপক্ষ থেকে এ তথ্য জানানো হয়েছে। সরবরাহকৃত তথ্য থেকে জানা যায়, দেশে থাকা যানবাহনগুলোর মধ্যে গ্যাসোলিন (অকটেন/পেট্রোল) চালিত ৪১ লাখ ৭৩ হাজার ৯৫৬টি (৮৩ শতাংশ), ডিজেল চালিত ৫ লাখ ৩৯ হাজার ৭৮২টি, সিএনজি চালিত দুই লাখ ৩৮ হাজার ৫৪০টি, এলজিপি চালিত ছয় হাজার ২৭৮টি, দ্বৈত জ্বালানি চালিত ৩২ হাজার ২৪৬, ইলেকট্রিক মোটরড্রাইভ ৪০টি, ডিজেল/সিএনজি ১৫৮টি এবং কেরোসিন চালিত ৭৫টি। এছাড়া দেশে বাকি গণপরিবহনের মধ্যে ৭৯ শতাংশ ডিজেল ও ১০ শতাংশ সিএনজিতে চালিত। গ্যাসোলিন চালিত ৪১ লাখ ৭৩ হাজার ৯৫৬টি যানবাহনের মধ্যে ৩৪ লাখ ৯৪ হাজার ৮৮টি মোটরসাইকেল (৮৪ শতাংশ)। অন্যান্য জ্বালানি চালিতসহ দেশে মোট মোটরসাইকেলের সংখ্যা ৩৮ লাখ ৮৮ হাজার ৩৮টি।

সড়ক দুর্ঘটনার পরিসংখ্যানঃ সড়কে আট বছরের মধ্যে ২০২২ সালে সর্বোচ্চ মৃত্যুঃ গত আট বছরের মধ্যে গত ২০২২ সালে সবচেয়ে বেশি সড়ক দুর্ঘটনা এবং হতাহতের ঘটনা ঘটেছে। বছরটিতে ৬ হাজার ৭৪৯টি সড়ক দুর্ঘটনায় ৯ হাজার ৯৫১ জন নিহত ও ১২ হাজার ৩৫৬ জন আহত হয়েছেন। এছাড়া একই সময়ে রেলপথে ৬০৬ দুর্ঘটনায় নিহত হয়েছেন ৫৫০ জন। আহত হয়েছেন ২০১ জন। নৌপথে ২৬২ দুর্ঘটনায় ৩৫৭ জন নিহত, ৩৫৭ জন আহত এবং ৭৪৩ জন নিখোঁজ হয়েছেন। সব মিলিয়ে সড়ক, রেল ও নৌপথে বিদায়ি বছরে ৭৬১৭টি দুর্ঘটনায় ১০ হাজার ৮৫৮ জন নিহত এবং ১২ হাজার ৮৭৫ জন আহত হয়েছেন। দুর্ঘটনায় সবচেয়ে বেশি ২৮.৫৯ শতাংশ আক্রান্ত হয় মোটরসাইকেল। 

২০২৩ সালে মোটরসাইকেল দুর্ঘটনা ঘটেছে দুই হাজার ৫৩২টি, নিহত হয়েছেন দুই হাজার ৪৮৭ জন এবং আহত হয়েছেন এক হাজার ৯৪৩ জন। নিহতদের মধ্যে এক হাজার ৯০৯ জন (৭৫ দশমিক ৩৯ শতাংশ) ১৪ থেকে ৪৫ বছর বয়সী। ২০১৯ সালে এক হাজার ১৮৯টি মোটরসাইকেল দুর্ঘটনায় নিহত হয়েছিলেন ৯৪৫ জন। দুর্ঘটনার ৩৫% মোটরসাইকেলে সূত্রঃ প্রথমআলো।

উপরোক্ত স্যংখ্যা অনুযায়ী যদি দেশে যানবাহন সংখ্যা ৫০ লাখ গাড়ির বীমা করা হয় তবে আনুমানিক গড়ে ২০০০ টাকা করে প্রিমিয়াম নিলেও ১০০০.০০ (এক হাজার) কোটি টাকার প্রিমিয়াম আসবে। অপরদিকে ক্ষতিপূরণ প্রদান করতে হবে সর্বোচ্চ ২০২২ অনুযায়ী ৯ হাজার ৯৫১ জন নিহত হয়েছে এবং ১২ হাজার ৩৫৬ জন আহত হয়েছেন। সেই হিসাব মতে  ১০,০০০x৫,০০,০০০.০০ =৫০০ কোটি টাকার ক্ষতিপূরন প্রদান করতে হবে, আহত বাবদ ২০০ কোটি টাকার ক্ষতিপূরন প্রদান করতে হবে। উপরোক্ত হারে এখানে বীমা প্রতিষ্ঠানের ক্ষতির কোন সম্ভাবনা নাই।

অতএব Motor Liability Insurance 2024 অনুযায়ী প্রস্তাবিত ক্ষতিপূরণ যুগোপযোগী করাই বাঞ্চনীয়। আমরা যতই মোটর বীমার লো-কষ্ট করার চেষ্টা করিনা কেন ACT Liability Premium রেট বাড়াতেই হবে। সেখানে প্রিমিয়াম না বাড়ালে মৃত এবং আহতদের যুগোপযগি ক্ষতিপূরণ প্রদান সম্ভব হবে না। তাই  Motor Vehicles ordinace, 1983 অনুযায়ী ক্ষতিপূরণের হার স্বর্ণ দিয়ে মূল্যমান নির্নয়পূর্বক প্রদানের ব্যবস্থা করতে হবে বলে বিশিষ্ট্যজনেরা মনে করছেন। একই সাথে বীমাদাবি নিষ্পত্তির ক্ষেত্রে আমলাতান্ত্রিক জটিলতা দুর করে বীমা দাবি নিষ্পত্তি সহজিকরণ করতে হবে।

Rate Chart Own Damage (TLO only) {A-1} নিয়ে কিছু কথাঃ Motor Vehicles ordinace, 1983 অনুযায়ী অর্থাৎ ৪১ বছর পূর্বের ACT Liability এর মূল্য নির্ধারন করা যাবে না। এখানে Rate Chart Own Damage(TLO only)যথোপুযোক্ত হবে না বলে অনেকেই মনে করছেন। কারণ হচ্ছে মূল্য নির্ধারন করা হবে মোট মূল্ল্যর ১৫%। প্রশ্ন হচ্ছে উদাহরন স্বরূপ: একটি ট্রাকের বাজার মূল্য ১০ লাক্ষ টাকা, TLO only এর বেলায় উক্ত গাড়ির দাম ধরা হল দাম ১.৫ লক্ষ টাকা। গাড়িটির বীমা দাবি উত্থাপিত হল এবং সম্পূর্ন বীমা দাবি নিষ্পত্তি করা হল। বীমা দাবি পরিশোধ করার পর নিয়মানুযায়ী উক্ত গাড়ির (স্যালভেজ ভেলু) মালিক হবে বীমা কোম্পানি। সেই গাড়িটির (স্যালভেজ ভেলু) দেখাগেল ২০% দামে বিক্রি হল। এখন প্রশ্ন হচ্ছে সেই গাড়িটির সম্পূর্ন ক্ষতি হলে ১.৫ লক্ষ টাকা পাবে, এরচেয়ে বেশি পাবার কোন সুযোগ নাই। সত্যিকারের Own Damage(TLO only)গাড়ির মালিক কি এ কথা শুনে বীমা দাবি উত্থাপন করবে? অর্থাৎ সে হিসাবে তিনি কিছুই পাবেন না। পূর্বের মত আবার প্রশ্ন উঠতে পারে যে, Own Damage(TLO only) বীমা একটি ফটকা বাজী ঘটনা, এর ব্যতিক্রম কিছুই না। অন্যদিকে Rate Chart Own Damage(TLO only)এর ভিতর RSD, Flood, Cyclone and EQ লেখা আছে Exclusion অর্থাৎ বীমাকৃত বিষয়বস্তু থেকে বাদ যাবে। ব্যপারটি আসলে সেটা না এগুলো পেরিল হবে, অর্থাৎ অতিরিক্ত প্রিমিয়াম দিয়ে ইচ্ছা করলে এই পেরিল আপনি নিতেও পারেন আবার নও নিতে পারেন।

Rate Chart (ACT Liability): নিয়ে কিছু কথাঃ {A-2} Motor Vehicles ordinace, 1983 অনুযায়ী অর্থাৎ ৪১ বছর পূর্বের ACT Liability এর মূল্য নির্ধারন করা যাবে না। অবশ্যই এর পরিবর্তন করতে হবে। একই সাথে Passenger, Driver, Helper, Conductor এর প্রিমিয়ামের হার বাড়াতে হবে। ক্ষতিপূরণ Motor Vehicles ordinace, 1983 অনুযায়ী বাজারদর স্বর্ণের মূল্যমান অনুযায়ী ক্ষতিপূরণ প্রদান করতে হবে বলে অনেকেই মনে করছেন। Rate Chart (ACT Liability) এ দেখা যাচ্ছে ACT Liability (Mandatory) Passenger (Optional), Driver (Optional), Helper(Optional), Conductor (Optional)অর্থাৎ Passenger, Driver, Helper, Conductor এদের বীমা কভারেজ নিতেও পারেন আবার নfও পারেন। প্রশ্ন হচ্ছে আপনি যদি শুধু ACT Liability প্রিমিয়াম নেন তবে কি কি কভারেজ দিবেন? অর্থাৎ কিছুই না। পূর্বের মত আবার প্রশ্ন উঠতে পারে যে, Motor ACT Liability বীমা একটি ফটকাবাজী পলিসি, এর ব্যতিক্রম কিছুই না। পৃথিবীর এমন কোন উন্নত দেশ পাবেন না যে তার Motor ACT Liability এর ক্ষেত্রে Passenger, Driver, Helper, Conductor কভারেজ থাকে না। যদি Motor ACT Liability এর ক্ষেত্রে Passenger, Driver, Helper, Conductor কভারেজ না থাকে তবে সে বীমাকে কেন মতেই Motor ACT Liability বীমা বলতে পারবেন না। অবশ্যই Passenger, Driver, Helper, Conductor এদের বীমা কভারেজ থাকতে হবে এবং Optional কথাটি উঠিয়ে দিতে হবে।

Motor Liability Insurance (Premium Calculation {Annexer-4}): দেখা যাচ্ছে ১.৫০% প্রিমিয়াম নিলে সেটাকে All Risk বলে ধরা হবে। কিন্তু প্রশ্ন হচ্ছে যেখানে বীমাকৃত মূল্য ২০ লক্ষ টাকা ১৫% হারে বীমাকৃত মূল্য হবে ৩ লক্ষ টাকা। সেখানে বীমা দাবি উত্থাপিত হলে ৩ লক্ষ টাকার বেশী পাবে না। তবে এ ধরনের বীমাকে All Risk বলা যাবে? ব্যাংক গ্রাহককে Car Lone দিলে অবশ্যই সম্পূর্ন লোনের বিপরিতে বীমাটি করতে হবে, অবশ্যই মোট বীমা অংকের ১৫% নিয়ে Comprehensive বীমা পলিসি করলে সেটা নাও মানতে পারে।

Premium Calculation (Details) {Annexure-5}: দেখা যাচ্ছে Comprehensive Premium এবং ACT Liability Premium আলাদা আলাদা ভাবে নেয়া হয়েছে। যদি Motor Comprehensive Insurance করা হয় তবে অবশ্যই Comprehensive Premium এর সাথে ACT Liability Premium নিতে হবে। তা না হলে সেটাকে Motor Comprehensive বীমা বলা যাবে না।

Motor Liability Insurance (Proposed New Product): প্রস্তাবাকারের আইনটি পরিবর্তন হলে অথবা পাস হলে Motor Tariff পূর্বের ন্যায় ঠিক থাকবে কিনা; নাকি পরিবর্তন আসবে। যদি পরিবর্তন আসেও তবে কি কি পরিবর্তন আসতে পারে তার কোন নির্দেশনা এই প্রস্তাবে নাই। ব্যপারটি পরিষ্কার হলে ভালো হত।

বীমা ষ্ট্যম্পের ব্যপক পরিবর্তনের কারণে সাস্থ্যি বীমা প্রায় বিলুপ্তির পথেঃ বাংলাদেশে গেজেট, অতিরিক্ত, জুন ৩০,২০২২ বীমা ষ্ট্যম্পের ব্যপক পরিবর্তনের কারণে বেশ কটি সাস্থ্যি বীমা প্রায় বিলুপ্তির পথে। যেমন: বঙ্গবন্ধু সুরক্ষা বীমা, Personal Accident Policy, Peoples Personal Accident Policy ইত্যাদি। অগ্নি বীমার প্রিমিয়াম হয় ২০০ টাকা কিন্তু ষ্ট্যম্পের মূল্য হয় ৫০০ টাকা। এর কি ঝুক্তি হতে পারে? পৃথীবির কোথাও প্রিমিয়াম থেকে ষ্ট্যাম্পের মূল্য বেশী এ ধরনের নজীর নাই। তবে বাংলাদেশে কেন এ ধরনের নজীর স্থাপন করছে? যারা বীমার ষ্ট্যাম্পের আইনটি পবিবর্তন করলেন তারা কি বুঝে করলেন, নাকি না বুঝে করলেন? আশা করছি দ্রুত বীমা ষ্ট্যম্পের আইটি পরিবর্তন করে বীমা সেক্টরে সরকারের আয় এবং বীমা প্রোডাক্টগুলো বিক্রির মাধ্যমে সাধারন জনগনকে সেবা দেয়ার সুযোগ করে দিন। 

Motor Vehicles ordinace, 1983 এর পর অদ্যবধি পর্যন্ত মটর আইনের কোন পরিবর্তন হয় নাইঃ বাংলাদেশের অনেক কিছুর পরিবর্তন হয়েছে কিন্তু ৪১ বছরের মধ্যে মটর আইনে, প্রিমিয়াম, ক্ষতিপূরণনীতির কোন পরিবর্তন হয় নাই যা আমাদের বীমা-সেক্টরের জন্য রিতীমত লজ্জ্বার। সব কিছুর দাম বাড়ে কিন্তু মটর প্রিমিয়াম, ক্ষতিপূরনের হার ৪১ বছরেও বাড়ে নাই। বীমা সেক্টরে অনেক রতি-মহারতী আছে কিন্তু তাদের চোখে মটরের পিমিয়াম, ক্ষতিপূরনের হার ৪১ বছরেও চোখে পড়ল না? যদিও অনেকেরই ৪১ বছর পর চোখে পড়েছে কিন্তু প্রস্তাবনার প্রিমিয়াম অথবা ক্ষতির হার কতটুকু যুক্তিযুক্ত? একটু ভেবে দেখার অনুরোধ রইল। আইন হবে সর্বজনিন, সে আইনটি যদি এক কেন্দ্রিক হয় তবে সেটা একান্তই ব্যক্তিক অথবা বিশেষ গোষ্ঠির সার্থে আইন। ACT Liability নতুন প্রডাক্ট এর প্রস্তাবনা দেয়া হল, সেখানে Passenger, Driver, Helper, Conductor এদের বীমা কভারেজ নিতেও পারেন আবার নfও পারেন। Passenger, Driver, Helper, Conductor এদের বীমা কভারেজ না থাকলে সেটা অবশ্যই কোন Motor ACT Liability ইন্স্যুরেন্স হতে পারে না। এটা কেমন প্রস্তাবনা?

একজন ব্যক্তি মারাগেলে Motor Vehicles ordinace, 1983 অনুযায়ী ২০,০০০.০০ দেয়া হত যা (১৯৮৩ সালে এক ভড়ি স্বর্ণের দাম) ৩,৭০০.০০ হিসাবে ৫.৪০ ভড়ি স্বর্ণ পাওয়া যেত, যার বাজার মূল্য প্রতি ভড়ি স্বর্ণের দাম ১,১৭,০০০.০০ হিসাবে 6,31,800.00.০০ টাকা। দেখা গেল একজন ব্যক্তি মারাগেলে Motor Vehicles ordinace-2024 প্রস্তাবনা আসল ১,০০,০০০.০০ টাকা। প্রশ্ন হচ্ছে এর যুক্তি কি হতে পারে? তাই বীমার নতুন প্রডাক্টের কোন সিদ্ধান্ত গ্রহন করতে হলে অবশ্যই বীমা-টেক্নিক্যাল ব্যক্তিদের সম্পৃক্ততার প্রয়োজন আছে তা না হলে সিদ্ধান্তটি হ-জ-ব-র-ল হবে।

মোঃ মানসুর আলম সিকদার, এম.বি.এ, এল এল. বি।

বীমা লেখকঃ “সাধার বীমার মূলতত্ত্ব”